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宁波的涂料与涂装产业的现状发展

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5.2 切实抓好宣贯涂料整治这项工作

2008年,涂料被列入重点整治对象,对溶剂型企业实施许可证考核。这次整顿的重点内容是安全、不保、质量、检测设施、人员结构、企业硬件和相关证照,对涂料企业压力较大。整治是一把双刃剑,需要在调查的基础上制订工作计划,达到扶持一批优势企业,带动一批有条件提升的企业,关闭一些没有条件整改的简陋企业,决不能放过证照不全的“游击散勇”。从而,达到宁波涂料有一个全面的和质的提升。这项工作已由市质监局和行业协会联合开展,并与国家有关部门和省质量局省协会保持正常性的互动和合作。前期工作已从四月上旬启动。希望通过这次整治,较好地推动宁波涂料再上一个新台阶。

5.3 引导行业和企业调整结构,走差异化、特色化发展的道路

5.3.1 行业协会每年通过网站、会刊、各类会议、培训参观、考察、交流、走访等渠道和形式发布有关文章和意见以及重大信息和产业政策、重大法规的发布,引导行业和企业扭转当前同质化发展和无序的甚至恶性的竞争倾向,引导企业调整产品结构和企业定位,在行业内,逐步形成企业各自培育优势,走差异化、专业化发展的氛围,提高竞争力,提高本地的配套依存度,提高业内互补合作的共赢意识。真正体现科学发展观提出又好又省的要求。

5.3.2 推动业内领头羊核心企业的形成

抓住2008年涂料整治的机会,重点之一是帮助优势企业制订发展规划,提升竞争力,做好资源优化和扩张的工作,在溶剂型、粉末型、水剂型(建筑)涂料三大类企业中形成几家到十几家领头羊企业,进而成为示范和具有强列行业责任的企业。这样会对整个行业产生积极的影响和引领作用。

5.3.3 行业协会要加强自身建设,培育功能,发挥作用

目前的行业协会在强势政府管得太多太宽的情况下往往处于职能不能到位和大量工作难以应付的二难处境。尽管在改革,还有一段路要走。然而作为行业协会,它有义务也有必要做好自身建设,培育功能,发挥作用。行业协会发挥作用仅靠几个工作人员是微不足道的,只有把会长单位、常务理事单位、理事单位、会员单位发动起来,参与进来,共商工作、共谋大计、落实开展分项工作,分享行业自治责任,那么,协会就有生命力可言。这方面的工作我们在探索,而且继续加大力度进行探索和偿试。目前,已构建了二个工作委员,还在对另外六个工作委员会进行探索,会长和副会长分别担任各工作委员会主任。

5.4 几点建议


5.4.1 石化是宁波第一支柱产业,精细化工是石化产业深加工和附加值不断提高,产业链不断扩张的基础。二者是一种互动共赢的关系,也是产业链发展的必然趋势。作为精细化工中的大家族——涂料,市政府在产业政策的制订中应有它的战略地位和相关政策的扶持以及社会资源整合方面的帮助。(比如地方法规、地方标准、地方高校科院所、中介组织、执法部门等资源的整合,形成一个行业支撑的平台和互动机制。)